針對(duì)公眾熱議的十八屆三中全會(huì)關(guān)于深化教育改革內(nèi)容，教育部基礎(chǔ)教育一司司長(zhǎng)王定華日前在長(zhǎng)春詳解了今后基礎(chǔ)教育改革部分政策細(xì)節(jié)：未來(lái)，多項(xiàng)優(yōu)先政策將激勵(lì)教師交流，高中的招生名額要拿出來(lái)一定比例進(jìn)行分配，照顧隨遷子女和留守兒童重點(diǎn)解決小升初難題，規(guī)范農(nóng)村中小學(xué)校的布局調(diào)整，推動(dòng)全國(guó)電子學(xué)籍聯(lián)網(wǎng)……

　　高中名額分配50%為宜

　　王定華說(shuō)，高中的招生名額要拿出來(lái)一定比例進(jìn)行分配，分配到各個(gè)區(qū)域內(nèi)的初中，讓薄弱初中的學(xué)生也有機(jī)會(huì)上好的高中。這樣的話，對(duì)薄弱初中是一個(gè)利好，也可以淡化小學(xué)升初中過(guò)分對(duì)熱點(diǎn)初中的推崇。

　　王定華透露，當(dāng)然，高中名額分配多大的比例為好，教育部沒(méi)有一個(gè)明確的提法，就是有一個(gè)下限，至少是30%以上要拿出來(lái)分配，搞指標(biāo)到校。“各地有的搞到40%，有的是100，我感覺(jué)50%的指標(biāo)到校為宜?！?/p>

　　中小城市放開(kāi)隨遷子女入學(xué)

　　王定華表示，中小城市要放開(kāi)隨遷子女的入學(xué)，來(lái)者不拒;大城市要合理地設(shè)定入學(xué)的條件，盡量滿足留守兒童的入學(xué)需求;特大城市要根據(jù)人口控制目標(biāo)、城區(qū)教育承載度、未來(lái)城區(qū)發(fā)展規(guī)劃、生態(tài)文明建設(shè)指標(biāo)等，來(lái)合理確定隨遷子女的入學(xué)條件，給予實(shí)事求是的安排，這是一些分類的理念。

　　規(guī)范農(nóng)村中小學(xué)校布局調(diào)整

　　王定華認(rèn)為，還要規(guī)范農(nóng)村中小學(xué)校的布局調(diào)整。“我總結(jié)了三條，必須撤的可以撤;必須留的一定留;可撤可不撤的、可留可不留的一律留。從嚴(yán)控制學(xué)校撤并，盡量維護(hù)學(xué)校的總量，實(shí)事求是地辦好村小和教學(xué)點(diǎn)?！?/p>

　　小學(xué)初中盡量進(jìn)行對(duì)口直升

　　王定華認(rèn)為，義務(wù)教育階段堅(jiān)持免試就近入學(xué)，要合理地劃定入學(xué)的范圍，小學(xué)初中盡量進(jìn)行對(duì)口直升。城區(qū)的學(xué)校難以劃定一對(duì)一對(duì)口直升的，可以是多校對(duì)多校，多個(gè)小學(xué)對(duì)多個(gè)初中。其中，有的初中報(bào)名的人數(shù)超過(guò)了招生的人數(shù)，采取搖號(hào)和電腦排位的辦法。不允許入小學(xué)和入初中的時(shí)候拿著各種等級(jí)證書(shū)來(lái)作為“敲門(mén)磚”。

　　王定華認(rèn)為，很關(guān)鍵的一點(diǎn)，就是要促進(jìn)信息公開(kāi)，比如招生人數(shù)，縣區(qū)范圍，特長(zhǎng)生招生人數(shù)，招生過(guò)程中邀請(qǐng)家長(zhǎng)和利益相關(guān)者參與，招生結(jié)果向社會(huì)公布。信息公開(kāi)是教育部在2014年在小升初方面要抓的一項(xiàng)重要工作。如果有些地方由于特殊原因，不能大范圍公開(kāi)，也要在一定范圍公開(kāi)。

　　初中生在校表現(xiàn)成為錄取參考

　　王定華說(shuō)，此外，讓初中學(xué)生的在校表現(xiàn)成為錄取的參考，要提倡等級(jí)呈現(xiàn)中考的分?jǐn)?shù)，避免分分計(jì)較。要對(duì)在初中階段有突出表現(xiàn)的部分同學(xué)直接錄取，各地可以有鑒定標(biāo)準(zhǔn)。

　　高中綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)用寫(xiě)實(shí)手法

　　王定華說(shuō)，高中階段要開(kāi)展高中學(xué)業(yè)水平考試，由省級(jí)教育主管部門(mén)組織，把它作為國(guó)家考試，以便高校錄取時(shí)參考，提倡等級(jí)呈現(xiàn)。

　　據(jù)介紹，高中還要進(jìn)行綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)，既不用百分制，也不用等級(jí)制，而是采用寫(xiě)實(shí)的手法來(lái)反映學(xué)生在高中的突出表現(xiàn)。他說(shuō)，比如提供給大學(xué)參考的，每個(gè)學(xué)生可以寫(xiě)10件事，重點(diǎn)大學(xué)錄取時(shí)，如果感到其中3件事非常感興趣，就會(huì)作為一個(gè)參考?！盀樯恫蛔龅燃?jí)和百分制呢，就是為了減少人為性。”

　　部屬院校拿出名額分配邊遠(yuǎn)地區(qū)

　　王定華表示，有些邊遠(yuǎn)地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)的學(xué)生，參加大學(xué)的面試信息不夠靈通，信息不對(duì)稱，不能像大城市學(xué)生，今天在長(zhǎng)春面試，明天到北京和廣州面試?！盀榇?，國(guó)家專門(mén)把部屬院校的一些名額拿出來(lái)一部分分配給這些邊遠(yuǎn)地區(qū)和農(nóng)村地區(qū)學(xué)生，讓他們能夠不至于處在一個(gè)不利的地位。”他說(shuō)。

　　統(tǒng)一學(xué)籍，每人代碼終身不變

　　據(jù)介紹，教育部考慮要在全國(guó)統(tǒng)一規(guī)范學(xué)籍管理制度，以身份證為基礎(chǔ)，每個(gè)學(xué)生都有一個(gè)代碼，一次入園和入學(xué)的時(shí)候采集基本信息，這個(gè)號(hào)碼終身不變。今后，在提干、晉升職稱、讀博士等時(shí)候，不用干什么都填寫(xiě)一次表，因?yàn)榛拘畔⒍加?，只需更新完善即可?/p>

　　王定華說(shuō)，目前，31個(gè)省市區(qū)外加新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，中小學(xué)學(xué)籍信息已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了信息入庫(kù)，主要包括姓名、性別、出生年月日、血型、是否享受營(yíng)養(yǎng)餐、是否住宿、是否有校車(chē)需求等。今年年底要全國(guó)聯(lián)網(wǎng)，了解學(xué)生的異動(dòng)和變化情況。2014年早些時(shí)候?qū)⒄介_(kāi)通。對(duì)這項(xiàng)工作，2014年度，教育部將進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)。今后中央一些經(jīng)費(fèi)支持要與電子學(xué)籍的建設(shè)情況掛鉤。

　　多項(xiàng)優(yōu)先激勵(lì)教師交流

　　王定華表示，我們的基礎(chǔ)教育政策，要能夠?qū)處熎鸬焦膭?lì)作用、吸引作用和激勵(lì)作用。比如說(shuō)義務(wù)教育階段的教師交流，這是促進(jìn)教育均衡的有力抓手，不能夠完全靠行政命令。

　　王定華說(shuō)：“今后，要對(duì)那些去薄弱學(xué)校和農(nóng)村學(xué)校交流的教師在職稱晉升上優(yōu)先，發(fā)展機(jī)會(huì)上優(yōu)先，績(jī)效工資發(fā)放上優(yōu)先，并且發(fā)放生活補(bǔ)貼和交通補(bǔ)貼?！?/p>