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    袁貴仁:中國教育水平已進入世界中上行列

    更新時間:2015-10-16 來源:本校 作者:管理員 瀏覽量:1305


     

      

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      2015年10月12日,在北京舉行的“輝煌十二五”系列報告會第五場報告上,教育部部長袁貴仁透露,中國教育總體發(fā)展水平進入世界中上行列。教育普及程度大幅提高,學前教育毛入園率達中高收入國家平均水平,義務教育普及率、高中階段教育和高等教育毛入學率,均超過高收入國家平均水平。中國主要勞動年齡人口受過高等教育的比例達到15.83%,人力資源強國建設加快推進。

      袁貴仁表示,“十二五”時期,中國學前教育入園率大幅提高,2014年學前教育三年毛入園率達到70.5%,比2009年提高19.6個百分點,提前6年實現(xiàn)教育規(guī)劃綱要確定的2020年70%目標,“入園難”得到緩解。

      義務教育普及成果有效鞏固,小學凈入學率達到99.8%、初中毛入學率達到103.5%,九年義務教育鞏固率達到92.6%,比2009年提高1.8個百分點。

      高中階段教育入學機會進一步擴大,毛入學率達86.5%,比2009年提高7.3個百分點。

      高等教育大眾化水平逐步提升,毛入學率達37.5%,比2009年提高13.3個百分點。

      繼續(xù)教育參與人次快速增長,上千萬老年人通過老年大學、遠程教育等形式繼續(xù)學習,各類人員參與社區(qū)教育等各類學習活動達上億人次。

      教育公平方面,袁貴仁稱,“十二五”期間,針對教育城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際、群體差距,中國加大政策、資金、項目等傾斜扶持力度,努力形成惠及全民的公平教育,不斷增強人民群眾獲得感。教育部為此做了四方面的努力:

      一是切實辦好農(nóng)村教育,進一步縮小城鄉(xiāng)差距。實施貧困地區(qū)義務教育薄弱學校改造等工程,改善農(nóng)村義務教育學校和教學點辦學條件。從2011年秋季學期起,實施農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃,每年惠及3200多萬學生。增加農(nóng)村學生上重點大學的人數(shù),自2012年起實施國家農(nóng)村貧困地區(qū)定向招生等專項計劃,2015年共招收7.5萬名學生,比上年增長了10.5%。

      二是提升中西部教育發(fā)展能力,進一步縮小區(qū)域差距。提高中西部省份高考錄取率,擴大“支援中西部地區(qū)招生協(xié)作計劃”規(guī)模,“十二五”期間累計安排招生計劃90萬人。據(jù)初步統(tǒng)計,2015年,錄取率低省份與全國平均水平的差距從2010年的15.3個百分點縮小至5個百分點以內(nèi)。實施中西部高等教育振興計劃,中央財政投入160億元,加強中西部高?;A能力建設,提升中西部高校綜合實力。全面提高少數(shù)民族和民族地區(qū)教育水平,2014年少數(shù)民族在校學生達到2501萬人,比2009年增長11.5%。

      三是深入推進義務教育均衡發(fā)展,進一步縮小校際差距。嚴格落實義務教育免試就近入學法律規(guī)定,推行學區(qū)制和九年一貫對口招生,合理劃定招生范圍,實行陽光招生,將優(yōu)質(zhì)高中招生名額合理分配到區(qū)域內(nèi)初中。2014年,19個重點大城市(包括直轄市、副省級城市)公辦小學就近入學比例達到97.9%,公辦初中達到95.4%。目前,全國已有918個縣通過義務教育發(fā)展基本均衡國家認定。

      四是加大對特殊群體扶持力度,進一步縮小群體差距。健全家庭經(jīng)濟困難學生資助體系,全面覆蓋從學前教育到研究生教育。2014年,全國共資助各級各類學生8500多萬人次,比2009年增長31%;資助總額超過1400億元,是2009年的兩倍。五年來,全國各類資助資金累計達6300億元。擴大殘疾人受教育機會,基本實現(xiàn)30萬人口以上且殘疾兒童較多的縣都有1所獨立設置的特殊教育學校。著力解決隨遷子女受教育問題,2014年全國義務教育學校共接納隨遷子女1294.7萬人,80%在公辦學校就讀,10%由政府購買學位在民辦學校就讀。2015年,29個省(區(qū)、市)近8萬名符合條件的隨遷子女在流入地參加了高考。留守兒童關(guān)愛體系初步建立。

      教育投入是教育改革發(fā)展的物質(zhì)基礎。袁貴仁透露,2012年,中國財政性教育經(jīng)費支出2.2萬億,占當年國內(nèi)生產(chǎn)總值比例達到4.28%,是中國教育發(fā)展史上很大的一件事。2013年,全國教育經(jīng)費突破3萬億,其中國家財政性教育經(jīng)費2.4萬億,比2009年翻了一番。

      此外,中國全面啟動考試招生制度改革。2014年國務院印發(fā)《關(guān)于深化考試招生制度改革的實施意見》,以“促進公平、科學選才”為導向,全面啟動恢復高考以來全面、系統(tǒng)的一次考試招生制度改革。

      上海、浙江啟動高考綜合改革試點,積極探索基于統(tǒng)一高考和高中學業(yè)水平考試成績、參考綜合素質(zhì)評價的多元錄取機制。減少和規(guī)范高考加分項目及分值,全國性鼓勵類加分項目全部取消,地方性加分項目減少63%,13個省份取消所有地方性加分項目,大部分省份普遍降低分值。推行高考成績公布后填報志愿,完善平行志愿投檔方式,增加學生選擇機會。自主招生選拔安排在全國統(tǒng)一高考后進行,不得采用聯(lián)考方式。

      2015年,大學生創(chuàng)業(yè)及參與創(chuàng)業(yè)達42.3萬人,比上年增長6.8%。

      教育部還重視勞動教育,切實改進學校美育,進一步加強學校體育。監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,目前中小學生體質(zhì)健康狀況下滑趨勢得到遏制,學生的速度、柔韌、力量、耐力等身體素質(zhì)指標穩(wěn)中向好。

      袁貴仁稱,當前,主動適應經(jīng)濟新常態(tài)、加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、實現(xiàn)人民群眾對美好生活的期待對教育提出了新的更高要求,辦好世界上規(guī)模大的教育任務艱巨。


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