2015年11月1日《刑法修正案(九)》正式實施,在“法律規(guī)定的國家考試”中替考行為開始受到刑法處罰。2016年全國碩士研究生考試是《刑法修正案(九)》實施后一個法律規(guī)定的國家考試。海淀法院開庭審理北京市一例“替考”案,并適用了刑事速裁程序當庭作出判決。在2016年全國碩士研究生考試中作弊的考生虎某及“槍手”侯某,均因犯代替考試罪被法院判處拘役一個月及相應(yīng)罰金。
為何作弊屢禁不止呢?主要是因為現(xiàn)今很多的考試承載了太多的利益功能,甚至淪為了利益的附庸。高考自不必說,就連全國大學英語四、六級考試亦是如此:一些高校把英語四、六級考試與學生的學位證掛鉤,沒有考過四、六級便可能失去夢寐以求的學位,等于四年書白讀了。此外,用人單位在招聘時也會以是否通過四、六級為門檻。
要想徹底解決作弊難題,記者認為要疏堵結(jié)合。一方面,國家要從法律層面進行嚴堵??荚囎鞅兹胄?,堪稱整肅考風史上的里程碑。2015年8月29日,全國人大常委會審議通過刑法修正案(九),在第二百八十四條后增加一條:“在法律規(guī)定的國家考試中,組織作弊的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金;情節(jié)嚴重的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金?!睆倪@一年的11月1日開始,作弊便從違規(guī)違紀上升到了違法層面。諸如普通高考、研究生考試、成人高考、自學考試、公務(wù)員考試、教師資格考試和司法考試等國家考試,自此有了刑法保駕護航,震懾作用不可小覷。
另一方面,也要多加疏導(dǎo)。也許可以學一下媒體報道的鄭州鐵路職業(yè)技術(shù)學院,允許學生帶一張A4紙大小的“小抄”進入考場的做法,改變考試的形式和內(nèi)容。形式上,不要再布置那么多的筆頭考試,多些實踐性的考試;內(nèi)容上,變死記硬背為靈活運用。帶“小抄”進入考場表面是舞弊,實際是考驗學生的整理、概括、歸納和自主學習、自我管理的能力,意欲變堵為疏,讓考試作弊變?yōu)闊o弊可做。此外,弱化考試的利益承載功能很有必要。只有當考試回歸本原,沒有了背后眾多的利益糾結(jié),作弊才會失去其“承載之舟”。